СРО и малый бизнес. Проблема есть. А есть ли решение?
Вступление в СРО, цена которого превышает 300 тысяч рублей, является необходимым условием законного ведения деятельности в области строительства, проектирования и инженерных изысканий. Кроме строителей вступление в СРО обязательно для предприятий, осуществляющих энергоаудит и организаций, работающих в некоторых других отраслях.
Создание института саморегулируемых организаций побудило законодателей увеличить количество сфер деятельности, подлежащих лицензированию либо получению допусков СРО. Так, в 2011 году активно обсуждалось СРО такси. В результате таксистов обязали получить лицензию. Новые правила вступили в действие 1 января 2012 года. С этого момента отсутствие лицензии и специального разрешения влечет за собой штрафные санкции.
Как в дальнейшем будут развиваться СРО в России? Следует ли ожидать дальнейшего расширения списка видов деятельности, для осуществления которых необходимо допуск СРО?
По нашему мнению, в ближайшее время не стоит ожидать перевода всех без исключения предприятий на систему СРО. Вступление в СРО, цена которого в любом случае будет составлять десятки, если не сотни тысяч рублей (в зависимости от вида деятельности), просто не по силам небольшим компаниям, которые оказывают бытовые услуги, занимаются розничной и мелкооптовой торговлей и т.д.
Тем не менее, начинающим предпринимателям, которые в настоящее время еще только проходят все необходимые этапы регистрации ООО, стоит задуматься о вероятности введения СРО в их сфере деятельности. Как минимум, следует изучить всю доступную информацию в Интернете и в печатных СМИ. Не исключено, что выбранный ими вид деятельности в скором времени станет лицензионным или требующим допуска СРО.
Насколько губительны будут СРО для малого бизнеса? Все зависит от сферы деятельности, в которой работает данное предприятие. Ясно одно, введение допусков СРО приведет к естественному укрупнению предприятий и вытеснению из бизнеса субъектов малого предпринимательства.
Не стоит переоценивать СРО. Разумеется, СРО технадзор, электроаудит или строительство должны быть гарантом профессионализма исполнителей и качества работ. Однако, не все так просто.
Не случайно говорят «в России строгость законов компенсируется необязательностью из исполнения». На каждый новое ужесточение правил находится свой обходной маневр. Так, после введения обязательного допуска СРО в строительстве многие небольшие строительные фирмочки спрятались «под крыло» к своим более крупным собратьям. По неофициальным данным, полученным нами из надежных источников, маленькие фирмы, работающие от имени больших компаний, за «пользование» допуском СРО платят тем 10% от суммы контракта.
Что уж говорить о специализированных компаниях, оформляющих допуск СРО за 1 день… Не будем обвинять всех огульно, но в ряде случаев при получении таких допусков используются не совсем законные схемы.
Хорошим выходом из создавшегося положения была бы более доступная цена СРО, однако такой вариант развития событий по ряду причин представляется нам маловероятным.